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為了深入貫徹落實國企改革發(fā)展理念，推進公司市場化轉(zhuǎn)型取得顯著成效，并培育打造一批具有核心競爭力的市場化企業(yè)，昆明交投公司錨定云南省“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，主動融入昆明市“六個春城”發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合昆明市國企改革三年行動計劃以及公司對標一流價值創(chuàng)造專項行動工作安排，公司組織各產(chǎn)業(yè)板塊及下屬公司采用結(jié)構(gòu)化專題研討方式圍繞對標先進企業(yè)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦主責主業(yè)、聚焦合規(guī)經(jīng)營、聚焦提質(zhì)增效、聚焦防風化債等主題進行了同題共答，以點帶面，進一步挖掘了公司發(fā)展?jié)撃埽鰪娏斯景l(fā)展動力，凝聚了公司發(fā)展合力，在推進高質(zhì)量一體化發(fā)展中體現(xiàn)交投擔當。

通過本次結(jié)構(gòu)化專題研討，公司全員上下深入分析現(xiàn)狀，著力破解身邊的難題，從促改革、防風險、激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力等方面提出對策建議，進一步明確了公司未來戰(zhàn)略發(fā)展方向及轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施路徑，為推動公司高質(zhì)量跨越式發(fā)展邁上新臺階，更好的服務(wù)省市社會經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。公司公眾號繼續(xù)推出“高質(zhì)量發(fā)展大家談”專欄，展示各產(chǎn)業(yè)板塊及下屬公司所思所想所謀，匯聚拼搏奮進磅礴力量，以新氣象新作為推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

本期以城市發(fā)展集團為主題，推出周海剛撰稿的《開門納諫集點子 凝心聚力促發(fā)展》。 

開門納諫集點子 凝心聚力促發(fā)展

城市發(fā)展集團在結(jié)構(gòu)化研討會上，聚焦主責主業(yè)，充分調(diào)動全體員工積極性，集思廣益，深入討論公司發(fā)展中的痛點、難點問題。公司提速前進是外部驅(qū)動和自身發(fā)展的必然結(jié)果，未來城市發(fā)展集團將周密安排部署，深耕主責主業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盤活利用現(xiàn)有資源資產(chǎn)，通過探索“產(chǎn)城融合”業(yè)務(wù)的新模式，布局城市服務(wù)中高端市場領(lǐng)域，同步對標國內(nèi)一流企業(yè)，不斷增強自身造血能力，不斷優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)，著力人才隊伍建設(shè)，提高決策效率，全面實現(xiàn)資源價值利用最優(yōu)，著力為公司高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。

一、深耕主責主業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為公司高質(zhì)量發(fā)展賦能增效

城市發(fā)展集團充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢，根據(jù)業(yè)務(wù)板塊分類進行專業(yè)優(yōu)勢聚合，按照投融建運一體化發(fā)展方向，通過集團化整體“一盤棋”運作，制定統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)籌平衡債務(wù)、風險控制等策略，聚焦核心業(yè)務(wù)和優(yōu)勢領(lǐng)域，優(yōu)化資源配置，推動土地綜合整治、投資與資產(chǎn)管理、項目開發(fā)及經(jīng)營業(yè)務(wù)，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)，提高整體運營效率，為再融資創(chuàng)造更有利條件，從而支撐公司高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、盤活利用現(xiàn)有資源資產(chǎn)，全面實現(xiàn)資源價值利用最優(yōu)

城市發(fā)展集團未來將聚焦城市服務(wù)產(chǎn)業(yè)，充分盤活利用現(xiàn)有土地資源及存量資產(chǎn)，延伸拓展高附加值產(chǎn)業(yè)市場。對存量資產(chǎn)進行分項目、分類型研判，按照集團統(tǒng)籌管理原則，通過“成熟一批，運作一批”的模式積極拓展市場。立足盤活現(xiàn)有土地資產(chǎn)資源，通過投融建運一體化發(fā)展，支撐豐富城市服務(wù)功能區(qū)，持續(xù)改善片區(qū)城市面貌，穩(wěn)步實施浮島智核及方旺35號保障房、領(lǐng)東國際保租房、涼亭片區(qū)金馬大小村城中村改造等項目。同時，按照“規(guī)劃引領(lǐng)、局部調(diào)整、整體平衡”原則，實現(xiàn)“片區(qū)成本、債務(wù)全覆蓋”的同時不斷提高土地成本集約化利用水平，促進土地資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)土地開發(fā)價值最大化，快速實現(xiàn)土地資金回流。

三、探索“產(chǎn)城融合”業(yè)務(wù)新模式，布局城市服務(wù)中高端市場領(lǐng)域

城市發(fā)展集團將依托片區(qū)土地資源，站在城市發(fā)展的高度，制定和編制規(guī)劃方案，對新能源、環(huán)保、智慧城市建設(shè)等新興服務(wù)領(lǐng)域深入探索，圍繞“產(chǎn)城融合”業(yè)務(wù)模式，以城市建設(shè)、城市服務(wù)、城市產(chǎn)業(yè)功能為導(dǎo)向，以“服務(wù)城市發(fā)展、提升盈利性”為目標，布局城市服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域，依托已落地的云南省昆華國際醫(yī)院（呼吸區(qū)域醫(yī)療中心）輻射作用，聚焦醫(yī)療服務(wù)、康養(yǎng)大健康、城市綜合服務(wù)運營等產(chǎn)業(yè)，拓展挖掘關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈市場，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)金流，布局與城市發(fā)展緊密相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)中高端市場領(lǐng)域，打造城市服務(wù)產(chǎn)業(yè)平臺實踐樣本。

四、對標國內(nèi)一流企業(yè)，多渠道探索合作開發(fā)模式，不斷增強自身造血能力

選取與公司業(yè)務(wù)發(fā)展方向及模式契合的國內(nèi)一流企業(yè)（如與保利、大華、萬科等）進行對標，深入分析公司與之存在的差距和不足，深挖公司業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿?，探索直接投資、股權(quán)置換、項目合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟等合作模式，利用優(yōu)質(zhì)土地資源和項目資源，基于共同確定的目標項目，選擇信譽良好、資源互補且有實力的頭部企業(yè)開展學(xué)習(xí)、交流與合作，加快升級發(fā)展模式，通過全面評估土地資源潛力，借鑒運用與頭部央民企合作的經(jīng)驗，選取價值較高的地塊開展產(chǎn)業(yè)、項目開發(fā)合作，不斷優(yōu)化運營管理體系，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

五、精細化經(jīng)營，壓縮管理層級，著力人才隊伍建設(shè)

城市發(fā)展集團將根據(jù)市國資委、昆明交投公司的安排部署，結(jié)合各子公司實際情況，通過壓縮管理層級、集團化運營管理的模式開展各項工作。圍繞保障性住房、城中村改造“三大工程”建設(shè)，穩(wěn)妥有序的推進融資工作，公司各職能部門將壓實工作責任，切實履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體實施的職責，強化跟蹤問效，加強協(xié)同配合，形成任務(wù)明晰、責任明確、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，確保全年目標任務(wù)真正落到實處。

同時，城市發(fā)展集團將不斷加強人才隊伍建設(shè)，調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)，大膽引進及培養(yǎng)優(yōu)秀人才，將人才梯隊建設(shè)放到戰(zhàn)略地位上，著力打造適應(yīng)市場化實體化發(fā)展的人才隊伍，探索精準靈活、規(guī)范高效的激勵約束機制，致力提高工作效率和團隊執(zhí)行力。

周海剛，男，1976年7月生，工商管理碩士，中共黨員，2000年7月參加工作?，F(xiàn)任昆明交投城市投資發(fā)展集團有限公司黨支部書記、總經(jīng)理。個人曾榮獲“干部先進工作者”等榮譽稱號。