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清風拂交投?廉韻“三廉奏”|昆明市交通投資有限責任公司“清廉國企”建設工作綜述
發(fā)布時間:2025-01-22 09:39


清廉國企建設實施以來,昆明交投公司黨委堅決貫徹市委、市委國企工委部署要求,實施政治固廉、思想育廉、實干助廉、文化倡廉、制度強廉、監(jiān)督護廉、人才促廉七大工程,把清廉國企建設納入全面從嚴治黨工作布局貫穿公司發(fā)展全過程,綜合施策打造清廉國企交投樣板。

一、堅實清廉保障,奏好倡廉踐廉主題曲。

(一)高位統(tǒng)籌,一體推進。

堅持多措并舉系統(tǒng)謀劃統(tǒng)籌實施,認真履行清廉國企建設主體責任,年初制定《2024年清廉國企建設工作實施方案》,形成領導小組工作機制和任務清單,點面結合、精準施策細化29具體舉措。壓實責任形成合力,擬制基層黨組織工作指引,各級黨組織結合本單位實際制定實施方案,積極構建主要領導統(tǒng)一管、分管領導直接抓、相關部門配合干的工作和責任機制,以任務清單化、清單責任化、責任具體化的方式,縱深推進清廉國企建設。公司黨委會專題研究清廉國企建設相關工作3次,安排召開基層黨組織協(xié)調(diào)推進會議8次,開展基層專題調(diào)研10次,推出專欄《清廉國企·交投話擔當》12期,為加強清廉國企建設提供有力政治保障。


(二)壓實責任,強化考核。

公司黨委與基層黨組織簽訂黨風廉政建設工作目標責任書,將清廉國企建設列入專項工作考核項,確保清廉國企建設在各部門下屬公司責任層層落實、壓力逐級傳導,實現(xiàn)上下協(xié)同和整體推進。并建立季度檢查考核+季度會議通報機制,定期分析形勢、修正方向,跟蹤協(xié)調(diào)重點任務完成情況,及時校正糾偏,統(tǒng)籌推進各項工作,構建黨委牽頭主抓、紀委監(jiān)督推動、部門具體落實、全員共同參與的清廉建設責任共同體。

(三)以談促廉,以諾踐廉。

風成于上,俗化于下。領導干部既是干事創(chuàng)業(yè)的火車頭,也是作風建設的領頭雁,發(fā)揮著風向標作用。制定四責協(xié)同任務清單,推行廉談機制,通過黨組織書記與班子成員談、班子成員與分管部門(公司)負責人談、部門負責人與關鍵崗位人員談,以分層分級談話的形式更有效地推動主體責任落實,2024年共開展談話1515次,覆蓋4539人次,簽訂廉潔承諾書7964封。

二、厚植清廉根基,奏好清廉文化進行曲。

通過專題教育、紀法教育、警示教育、普法教育、家風教育五育體系,從思想上固本培元,厚植崇德倡廉的文化土壤。

專題教育。結合黨紀學習教育,將學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨、自我革命、作風建設、加強廉潔文化建設等重要論述、相關黨紀法規(guī)納入黨委理論學習中心組學習計劃,開展專題理論學習中心組學習5次、清廉國企第二議題學習28次,各基層黨組織通過三會一課、主題黨日等形式開展專題學習574次,覆蓋9143人次。因地制宜設置廉潔文化墻37面,廉潔文化長廊1個,打造多元廉潔文化陣地。

紀法教育。邀請公司法律顧問對《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《國有企業(yè)管理人員處分條例》、《信訪工作條例》等進行解讀,并通報違紀違法典型案例,覆蓋約4000人次,教育引導黨員干部增強學習黨紀國法的自覺,實現(xiàn)知紀明規(guī)懂法。

警示教育。每季度召開黨風廉政建設專題會,通報公司查處的典型案件,組織觀看警示教育片,用身邊人身邊事教育黨員干部嚴守法紀紅線。依托反腐倡廉警示教育基地等載體,分層級開展警示教育體驗活動56次,覆蓋1643人次;基層黨組織開展反面典型案例警示教育學習197次。圍繞工程建設攝制微視頻《底線》,圍繞路政服務攝制微視頻《綠通車之三十六計》,提醒重點領域關鍵崗位人員拒絕誘惑和圍獵,堅守底線不貪腐。

普法教育。結合民法典宣傳月”“憲法宣傳周活動,邀請法律顧問開展《民法典》專題法律培訓11場次,覆蓋826人次,發(fā)放宣傳資料102份;開展《憲法》《習近平法治思想》等專題培訓19場次,覆蓋1000余人次。建立長效的民法典、憲法學習宣傳機制,定期組織學習活動,確保法律知識在公司內(nèi)部持續(xù)傳播和深化。

家風教育。創(chuàng)新家風教育形式,開展清風正當時 交投書擔當書畫攝影展,征集到書法作品37件、繪畫作品23件、攝影作品48件,線上投票環(huán)節(jié)訪問量達37000余次,讓廉潔文化浸潤職工工作生活。組織觀看大型廉政警示教育話劇《生死倒計時》,春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)假日前寄出節(jié)日廉潔家書,不定期到職工家中進行廉政家訪,組織中層以上干部職工家屬簽訂《家庭助廉承諾書》717封,把教育從機關大院延伸到家庭后院。

三、筑牢清廉防線,奏好清廉交投合奏曲。

(一)升級內(nèi)控管理體系,保駕護航發(fā)展之路。

強內(nèi)控、防風險、促合規(guī)為目標,切實推動公司內(nèi)控管理工作再上新臺階。結合職能職責和實際情況,全面排查重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點領域、重點事項的主要廉政風險點,從完善預算管理、資金管控、對外投資、工程項目、

擔保、選人用人等多方面入手,完成制度廢改立新建制度25個、修訂制度44個、廢止制度6。全面推進公司合規(guī)體系建設工作,自主完成《合規(guī)管理手冊》編制,完成制定5個專項合規(guī)(投資管理、公司治理、招標管理、貿(mào)易業(yè)務、應收賬款)及五項機制(合規(guī)審查、合規(guī)風險識別與預警、合規(guī)風險應對、合規(guī)管理有效性評估、合規(guī)舉報和調(diào)查問責),獲得市紀委監(jiān)委國資委紀檢監(jiān)察的高度評價。

(二)強化嵌入式監(jiān)督,全過程防范廉潔風險。

全力推進嵌入式監(jiān)督工作落地,持續(xù)推進紀檢監(jiān)察機構與內(nèi)審、財務、法務、風控等部門四責聯(lián)動監(jiān)督機制和四項監(jiān)督體系建設,制定嵌入式監(jiān)督工作任務清單、工作實施辦法,設立監(jiān)督小組,將監(jiān)督工作內(nèi)嵌到下屬公司經(jīng)營管理權力運行的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)。20231030日啟動紀律作風專項整治工作持續(xù)至今,公司2620人參加理論學習,持續(xù)開展多輪檢視問題、整改提升,圍繞六個聚焦查處并通報相關問題16起,問責23人。

(三)推進干部能上能下,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。

強化分類施策,制定印發(fā)《昆明交通投資有限責任公司激勵干部擔當作為、防錯容錯糾錯管理辦法》、《昆明市交通投資有限責任公司中層管理人員能上能下實施細則》,健全公司支持中層管理人員干事創(chuàng)業(yè)、堅持容錯糾錯并重的工作機制樹立選人用人正確導向。建立干部能上能下機制,2024公司高層次人才引進4人、關鍵崗位人員輪崗41人、中層管理人員競聘上崗9人、到齡退出管理崗位4人、不勝任退出管理崗位5人、內(nèi)部人才流動及調(diào)整225人、建立外部專家?guī)旒昂髠淙瞬艓?/span>

下一步,昆明交投公司黨委將充分發(fā)揮文化的正向引領作用,以公司黨委旗領交投為引領,以文化為核心,打造可推廣、可借鑒、可學習的廉潔文化品牌;不斷拓展教育載體,構筑常態(tài)化專題教育、紀法教育、警示教育、家風教育、普法教育的五育廉潔宣教格局;持續(xù)創(chuàng)新活動形式,形成廉文廉句上桌面、廉語廉聲上講臺、廉影廉賽上舞臺的濃厚文化氛圍;扎實開展廉潔文化示范點創(chuàng)建工作,深入推進廉潔文化進基層、進班組、進家庭,充分利用現(xiàn)有辦公資源建陣地、搭平臺;積極探索新媒體新技術新載體,建優(yōu)建強線上+線下宣傳矩陣,不斷激發(fā)廉活力。